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福建:關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間:2021-03-25 | 瀏覽:1498

各設區市、平潭綜合實(shí)驗區工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、教育、科技、財政、人力資源社會(huì )保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管、銀保監、證監、金融、知識產(chǎn)權主管部門(mén),省屬控股(集團)公司、高校及科研機構,在閩金融單位,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ):

  根據工業(yè)和信息化部等十五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號),為進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合,發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
  一、總體要求
  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,按照省委、省政府工作部署,圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展格局,緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越主題,推進(jìn)我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系建設,培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范標桿,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快發(fā)展服務(wù)型制造。到2023年,遴選服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)120家以上,示范平臺18個(gè),示范縣(市、區)6個(gè),制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著(zhù)提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達到30%以上。到2025年,通過(guò)貫標培育各類(lèi)省級服務(wù)型制造企業(yè)(項目)、平臺和縣(市、區)1000家左右,遴選示范企業(yè)(項目)200家以上,示范平臺30個(gè),示范縣(市、區)10個(gè),服務(wù)型制造示范引領(lǐng)作用全面顯現,服務(wù)型制造模式深入應用,支撐服務(wù)型制造發(fā)展的標準體系、人才隊伍、公共服務(wù)體系逐步健全,形成一批服務(wù)型制造、兩業(yè)融合領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群(園區),制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成,服務(wù)型制造成為我省高質(zhì)量發(fā)展超越的有力支撐。
  二、服務(wù)型制造發(fā)展主要模式
  (一)重點(diǎn)發(fā)展模式
  1.持續強化工業(yè)設計服務(wù)。在全省各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,培育創(chuàng )建一批國家、省級工業(yè)設計中心,推動(dòng)工業(yè)設計在產(chǎn)品材料、結構、工藝流程和服務(wù)等領(lǐng)域的應用,加強工業(yè)設計基礎研究和公共服務(wù),在電子信息、高端裝備、新能源、鞋服、鐘表、竹木、食品等行業(yè)培育創(chuàng )建工業(yè)設計研究院,深化工業(yè)設計對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐,探索構建貫穿產(chǎn)業(yè)的工業(yè)設計“生態(tài)鏈”。優(yōu)化完善“中國·海峽”工業(yè)設計大賽和“八閩杯”設計坊活動(dòng),分行業(yè)分區域舉辦專(zhuān)業(yè)性賽事,突出制造業(yè)產(chǎn)品設計,打造“海峽福設計”品牌。搭建工業(yè)設計成果展示對接平臺,提高成果轉化率,全面提升全省制造業(yè)設計能力。
  2.推動(dòng)定制化服務(wù)多元發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和消費環(huán)節對接,增強定制設計和柔性制造能力。加強體驗設計、暢通體驗渠道、優(yōu)化體驗環(huán)境,綜合利用5G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),構建產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)平臺,推進(jìn)生產(chǎn)制造流程和系統的智能化、柔性化改造,推動(dòng)零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組,增強定制設計和柔性制造能力,發(fā)展規模化、大批量個(gè)性化定制服務(wù)。圍繞鞋服、家居建材、特種裝備等行業(yè),鼓勵企業(yè)建設消費者到制造(C2M)數字工廠(chǎng)。
  3.優(yōu)化供應鏈管理模式。支持制造業(yè)企業(yè)建設智能倉配一體化項目,優(yōu)化供應鏈管理,促進(jìn)供應鏈各環(huán)節數據和資源共享,培育制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng )新發(fā)展示范企業(yè)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開(kāi)展集中采購、供應商管理庫存(VMI)、精益供應鏈等模式和服務(wù),提供專(zhuān)業(yè)化、一體化服務(wù),形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續的智慧供應鏈網(wǎng)絡(luò )。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò )貨運平臺、供應鏈協(xié)同平臺,推動(dòng)供應鏈標準化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。持續培育省級示范物流園區,加快實(shí)施物流園區提升工程包。
  4.加快發(fā)展工業(yè)旅游。聚焦我省主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),分行業(yè)重點(diǎn)培育一批工業(yè)元素濃厚的制造業(yè)企業(yè)觀(guān)光工廠(chǎng)、工業(yè)博物館、工業(yè)研學(xué)科普中心等工業(yè)旅游項目,培育一批工業(yè)旅游試點(diǎn)企業(yè),遴選省級工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游精品線(xiàn)路,爭創(chuàng )國家工業(yè)遺產(chǎn)項目。加強工業(yè)旅游品牌宣傳,展示制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)成就和先進(jìn)工藝、新模式新業(yè)態(tài),引導企業(yè)通過(guò)工業(yè)文學(xué)、歌曲、短視頻等形式,弘揚工業(yè)文化和工匠精神,推動(dòng)企業(yè)轉型升級。
  (二)全面提升模式
  1.提升總集成總承包競爭力。鼓勵制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化的系統解決方案,開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,建設“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的集成系統,為客戶(hù)提供端到端的系統集成服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設-移交(BT)、建設-運營(yíng)-移交(BOT)、建設-擁有-運營(yíng)(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務(wù),探索開(kāi)展戰略和管理咨詢(xún)服務(wù)。支持高端裝備、新能源、節能環(huán)保等企業(yè),向提供產(chǎn)品設計、方案咨詢(xún)、項目承接、建設運營(yíng)等系統解決方案供應商轉型。
  2.深化全生命周期管理。鼓勵制造業(yè)企業(yè)以客戶(hù)為中心,完善專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,開(kāi)展從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、安裝調試、交付使用到狀態(tài)預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、維護檢修水平,拓展售后支持、在線(xiàn)監測、數據融合分析處理和產(chǎn)品升級服務(wù)。支持裝備制造、電子信息、新能源企業(yè)建設貫穿產(chǎn)品全生命周期的數字化平臺、產(chǎn)品數字孿生體等,提高產(chǎn)品生產(chǎn)數據分析能力,提升全生命周期服務(wù)水平。
  3.發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)。鼓勵核心企業(yè)配合金融機構開(kāi)展供應鏈金融業(yè)務(wù),提高上下游中小企業(yè)融資能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵符合條件的企業(yè)利用債券融資、股權融資等多種形式開(kāi)展直接融資。支持智能裝備、工程機械、高技術(shù)船舶與海工裝備等制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展融資租賃服務(wù),擴大銷(xiāo)售,提高市場(chǎng)占有率。支持供應鏈融資服務(wù)平臺建設,暢通資金鏈循環(huán),發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
  (三)培育新興模式
  1.探索共享制造模式。在光電探測、機械裝備、家居建材等行業(yè),引導有條件的制造企業(yè)集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設備,建設能夠提供分時(shí)、計件、按價(jià)值計價(jià)等靈活服務(wù)的共享制造工廠(chǎng),推動(dòng)生產(chǎn)和消費、制造和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間全面融合,促進(jìn)社會(huì )制造資源廣泛共享與集成。支持建設共享制造資源公共平臺,培育共享制造解決方案供應商,支持中小企業(yè)采購使用3D打印等工業(yè)云共享制造服務(wù),實(shí)現制造資源與服務(wù)的開(kāi)放共享和遠程協(xié)作。
  2.發(fā)展檢驗檢測服務(wù)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大檢驗檢測相關(guān)技術(shù)科研投入,開(kāi)放檢驗檢測資源,參與檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設。加快培育鞋服、新能源、新材料等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)檢驗檢測服務(wù)供應商,推動(dòng)認證認可檢驗檢測服務(wù)業(yè)持續增長(cháng),形成檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和集群效應,提高檢驗檢測服務(wù)水平。
  3.強化節能環(huán)保服務(wù)。支持企業(yè)加大先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度,發(fā)展智能風(fēng)機水泵節電設備、智能空壓機節電設備、節能電機、節能機械等產(chǎn)品,推動(dòng)信息技術(shù)與節能裝備、環(huán)保設備的融合。推行合同能源管理、合同節水管理、環(huán)境污染第三方治理等新型環(huán)保服務(wù)模式,推進(jìn)從節能診斷、方案設計到節能系統構建、運行等項目建設。發(fā)展余熱余壓利用裝備、能源優(yōu)化系統等產(chǎn)品,立足石化、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)應用優(yōu)勢,梳理一批試點(diǎn)示范標桿企業(yè)和園區,推廣資源循環(huán)利用裝備應用,實(shí)現資源集約化、高效化利用。
  (四)其他模式創(chuàng )新
  鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。深化新一代信息技術(shù)應用,構建開(kāi)放式創(chuàng )新平臺,發(fā)展信息增值服務(wù),探索和實(shí)踐智能服務(wù)新模式,大力發(fā)展制造業(yè)服務(wù)外包,持續推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng )新發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。
  三、夯實(shí)發(fā)展基礎
  (一)提升信息技術(shù)應用,推動(dòng)模式創(chuàng )新
  引導制造業(yè)企業(yè)穩步提升數字化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)水平,加強新一代信息技術(shù)應用,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全三大體系建設,形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作用,聚焦服務(wù)型制造重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數字化網(wǎng)絡(luò )化轉型。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿企業(yè),打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用案例,拓展5G工業(yè)應用場(chǎng)景。推動(dòng)模式業(yè)態(tài)創(chuàng )新。
  (二)完善服務(wù)標準,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
  依托現有服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺,建設“服務(wù)型制造云平臺”,征集服務(wù)型制造培育企業(yè)服務(wù)投入和產(chǎn)出數據,加強數據分析,開(kāi)展服務(wù)型制造評價(jià)標準體系研究,完善服務(wù)型制造統計體系,探索企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重認定方式,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在交易合同文件中,明確服務(wù)內容和收益占比,分模式制定評價(jià)指標,建立考核評價(jià)機制,深入開(kāi)展貫標活動(dòng),持續推動(dòng)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達到30%以上。
  (三)加強平臺建設,健全公共服務(wù)體系
  聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,培育發(fā)展一批服務(wù)型制造解決方案供應商,推動(dòng)建設面向服務(wù)型制造的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺、共性技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺和咨詢(xún)服務(wù)機構。圍繞服務(wù)型制造發(fā)展目標,以企業(yè)為主體,高校、科研院所與企業(yè)形成合力共建共享,加快建設行業(yè)工業(yè)設計、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺,3D打印、大數據、智能識別等共性技術(shù)平臺,服務(wù)型制造標準化公共服務(wù)平臺,支持咨詢(xún)服務(wù)機構開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下多種服務(wù),強化各平臺交流協(xié)作,發(fā)揮平臺示范帶動(dòng)作用,全面提升公共服務(wù)水平。
  (四)加強人才培訓,強化人才支撐
  強化服務(wù)型制造創(chuàng )新型、應用型、復合型人才培養,依托知名院校及相關(guān)培訓機構面向需求和應用開(kāi)發(fā)服務(wù)型制造課程體系,組織全省服務(wù)型制造示范企業(yè)領(lǐng)軍團隊,赴先進(jìn)國家和地區,開(kāi)展服務(wù)型制造、工業(yè)設計、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交流學(xué)習培訓。通過(guò)“中國·海峽”系列工業(yè)設計大賽和“八閩杯”設計坊活動(dòng),搭建人才交流平臺,探索建設工業(yè)設計人才評價(jià)體系,加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養、交流和引進(jìn)。支持重點(diǎn)企業(yè)以項目為依托,開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )新,提升人才的專(zhuān)業(yè)能力與經(jīng)驗水平。鼓勵服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構創(chuàng )新人才培育模式,培養服務(wù)型制造復合型人才。
  四、保障措施
  (一)強化政策引導
  積極引導企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展典型模式與其他多種模式并存的“1+N”服務(wù)型制造體系,持續開(kāi)展省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)、平臺和縣(市、區)遴選和國家級示范推薦,加強服務(wù)型制造評價(jià)標準研究和貫標體系建設,推動(dòng)服務(wù)型制造示范企業(yè)存量提質(zhì)增效,增量開(kāi)放創(chuàng )新。充分利用相關(guān)部門(mén)現有政策和渠道,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享,推動(dòng)形成服務(wù)型制造創(chuàng )新生態(tài)。各設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合本地區實(shí)際,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,推動(dòng)工作落實(shí),加快轄區內服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展。
  (二)推進(jìn)創(chuàng )新示范
  進(jìn)一步引導企業(yè)向供應鏈上下游兩端延伸服務(wù)鏈條,培育探索新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)驗,創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)型制造,支持符合條件的服務(wù)型制造企業(yè)按照規定申請認定高新技術(shù)企業(yè)。持續開(kāi)展服務(wù)型制造示范遴選活動(dòng),培育和發(fā)現一批示范帶動(dòng)作用強、可復制可推廣的典型經(jīng)驗,及時(shí)跟蹤、總結、評估示范過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用。統籌行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制造業(yè)企業(yè)等多方資源,分行業(yè)分模式深化開(kāi)展“服務(wù)型制造八閩行”宣貫活動(dòng),編制典型案例集,加強典型經(jīng)驗和模式總結,促進(jìn)模式創(chuàng )新和應用推廣。
  (三)提升要素保障
  加大資本市場(chǎng)對服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度,鼓勵融資租賃公司、金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下,為生產(chǎn)制造提供融資租賃、賣(mài)(買(mǎi))方信貸、保險保障等配套金融服務(wù),支持開(kāi)展基于新一代信息技術(shù)的金融服務(wù)新模式。持續推動(dòng)企業(yè)在手訂單的質(zhì)押、擔保,不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)及應收賬款、倉單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)在符合國土空間規劃的前提下利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),土地用途和權利類(lèi)型可暫不變更。消除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇,制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等采取與一般工業(yè)同價(jià)的政策。
  (四)加強資金支持
  “十四五”期間,省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排資金,專(zhuān)項用于發(fā)展服務(wù)型制造扶持和獎勵。對新增遴選的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)、工業(yè)設計中心、制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng )新發(fā)展示范企業(yè)、工業(yè)旅游示范基地和精品線(xiàn)路給予不超過(guò)50萬(wàn)元資金獎勵,國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)給予不超過(guò)100萬(wàn)元資金獎勵(省級基礎上補差),國家級工業(yè)設計中心、國家工業(yè)遺產(chǎn)項目不超過(guò)80萬(wàn)元資金獎勵(省級基礎上補差),對新遴選的服務(wù)型制造示范縣(市、區)、省級示范物流園區給予不超過(guò)100萬(wàn)元資金獎勵,對省級、國家工業(yè)設計研究院分別給予不超過(guò)300萬(wàn)元、500萬(wàn)元資金獎勵(省級基礎上補差)。對舉辦“中國·海峽”工業(yè)設計大賽給予不超過(guò)300萬(wàn)元資金補助,省工信廳參與主辦的重點(diǎn)工業(yè)設計大賽、“八閩杯”設計坊活動(dòng)給予資金補助,對開(kāi)展服務(wù)型制造政策宣貫活動(dòng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓給予資金支持。有關(guān)獎補資金應明確相應績(jì)效目標。鼓勵有條件的設區市給予配套資金獎勵。
  (五)推動(dòng)交流合作
  依托我省在“一帶一路”建設中的區位和政策優(yōu)勢,支持企業(yè)積極承接國際工程項目,促進(jìn)服務(wù)型制造整體發(fā)展。加強兩岸四地發(fā)展服務(wù)型制造交流合作,依托“中國·海峽”系列工業(yè)設計賽事和“八閩杯”設計坊等活動(dòng)平臺,打造兩岸四地青年學(xué)子登陸第一家園。支持臺港澳工業(yè)設計、供應鏈等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才來(lái)閩就業(yè)創(chuàng )業(yè),鼓勵境內外有實(shí)力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構等來(lái)閩投資,鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)創(chuàng )新國際合作方式,開(kāi)展新模式新業(yè)態(tài)互動(dòng)交流,推動(dòng)與臺港澳及發(fā)達國家、地區產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節向研發(fā)、設計、服務(wù)等環(huán)節延伸,共建產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,發(fā)展服務(wù)型制造。
  附件:福建省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)任務(wù)分工表
 福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會(huì ) 福建省教育廳 福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財政廳福建省人力資源和社會(huì )保障廳 福建省自然資源廳 福建省生態(tài)環(huán)境廳 福建省商務(wù)廳 福建省文化和旅游廳 福建省市場(chǎng)監督管理局 福建省地方金融監督管理局 中國人民銀行福州中心支行 中國銀行保險監督管理委員會(huì )福建監管局 中國證劵監督管理委員會(huì )福建監管局
2021年4月26日
  (此件主動(dòng)公開(kāi))

附件:

福建省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)任務(wù)分工表


序號任務(wù)內容責任部門(mén)
1在全省各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,培育創(chuàng )建一批國家、省級工業(yè)設計中心,推動(dòng)工業(yè)設計在產(chǎn)品材料、結構、工藝流程和服務(wù)等領(lǐng)域的應用,加強工業(yè)設計基礎研究和公共服務(wù),在電子信息、高端裝備、新能源、鞋服、鐘表、竹木、食品等行業(yè)培育創(chuàng )建工業(yè)設計研究院,深化工業(yè)設計對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐,探索構建貫穿產(chǎn)業(yè)的工業(yè)設計“生態(tài)鏈”。優(yōu)化完善“中國·海峽”工業(yè)設計大賽和“八閩杯”設計坊活動(dòng),分行業(yè)分區域舉辦專(zhuān)業(yè)性賽事,突出制造業(yè)產(chǎn)品設計,打造“海峽福設計”品牌。搭建工業(yè)設計成果展示對接平臺,構建工業(yè)設計人才評價(jià)體系,提高成果轉化率,全面提升全省制造業(yè)設計能力。省工信廳、人社廳、發(fā)改委、教育廳、科技廳、市場(chǎng)監管局
2鼓勵制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和消費環(huán)節對接,增強定制設計和柔性制造能力。加強體驗設計、暢通體驗渠道、優(yōu)化體驗環(huán)境,綜合利用5G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),構建產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)平臺,推進(jìn)生產(chǎn)制造流程和系統的智能化、柔性化改造,推動(dòng)零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組,增強定制設計和柔性制造能力,發(fā)展規模化、大批量個(gè)性化定制服務(wù)。圍繞鞋服、家居建材、特種裝備等行業(yè),鼓勵企業(yè)建設消費者到制造(C2M)數字工廠(chǎng)。省工信廳
3支持制造業(yè)企業(yè)建設智能倉配一體化項目,優(yōu)化供應鏈管理,促進(jìn)供應鏈各環(huán)節數據和資源共享,培育制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng )新發(fā)展示范企業(yè)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開(kāi)展集中采購、供應商管理庫存(VMI)、精益供應鏈等模式和服務(wù),提供專(zhuān)業(yè)化、一體化服務(wù),形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續的智慧供應鏈網(wǎng)絡(luò )。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò )貨運平臺、供應鏈協(xié)同平臺,推動(dòng)供應鏈標準化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。持續培育省級示范物流園區,加快實(shí)施物流園區提升工程包。省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳
4聚焦我省主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),分行業(yè)重點(diǎn)挖掘、培育一批工業(yè)元素濃厚的制造業(yè)企業(yè)觀(guān)光工廠(chǎng)、工業(yè)博物館、工業(yè)研學(xué)科普中心等工業(yè)旅游項目,培育一批工業(yè)旅游試點(diǎn)企業(yè),遴選省級工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游精品線(xiàn)路,爭創(chuàng )國家工業(yè)遺產(chǎn)項目。加強工業(yè)旅游品牌宣傳,展示制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)成就和先進(jìn)工藝、新模式新業(yè)態(tài),弘揚工業(yè)文化和工匠精神,推動(dòng)企業(yè)轉型升級。省工信廳、文旅廳
5鼓勵制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化的系統解決方案,開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,建設“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的集成系統,為客戶(hù)提供端到端的系統集成服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設-移交(BT)、建設-運營(yíng)-移交(BOT)、建設-擁有-運營(yíng)(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務(wù),探索開(kāi)展戰略和管理咨詢(xún)服務(wù)。支持高端裝備、新能源、節能環(huán)保等企業(yè),向提供產(chǎn)品設計、方案咨詢(xún)、項目承接、建設運營(yíng)等系統解決方案供應商轉型。省工信廳、發(fā)改委
6鼓勵制造業(yè)企業(yè)以客戶(hù)為中心,完善專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,開(kāi)展從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、安裝調試、交付使用到狀態(tài)預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、維護檢修水平,拓展售后支持、在線(xiàn)監測、數據融合分析處理和產(chǎn)品升級服務(wù)。支持裝備制造、電子信息、新能源企業(yè)建設貫穿產(chǎn)品全生命周期的數字化平臺、產(chǎn)品數字孿生體等,提高產(chǎn)品生產(chǎn)數據分析能力,提升全生命周期服務(wù)水平。省工信廳
7鼓勵核心企業(yè)配合金融機構開(kāi)展供應鏈金融業(yè)務(wù),提高上下游中小企業(yè)融資能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵符合條件的企業(yè)利用債券融資、股權融資等多種形式開(kāi)展直接融資。支持智能裝備、工程機械、高技術(shù)船舶與海工裝備等制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展融資租賃服務(wù),擴大銷(xiāo)售,提高市場(chǎng)占有率。支持供應鏈融資服務(wù)平臺建設,暢通資金鏈循環(huán),發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。  人行福州中心支行、福建銀保監局、省金融局、工信廳
8在光電探測、機械裝備、家居建材等行業(yè),引導有條件的制造企業(yè)集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設備,建設能夠提供分時(shí)、計件、按價(jià)值計價(jià)等靈活服務(wù)的共享制造工廠(chǎng),推動(dòng)生產(chǎn)和消費、制造和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間全面融合,促進(jìn)社會(huì )制造資源廣泛共享與集成。支持建設共享制造資源公共平臺,培育共享制造解決方案供應商,支持中小企業(yè)采購使用3D打印等工業(yè)云共享制造服務(wù),實(shí)現制造資源與服務(wù)的開(kāi)放共享和遠程協(xié)作。省工信廳
9支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大檢驗檢測相關(guān)技術(shù)科研投入,開(kāi)放檢驗檢測資源,參與檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設。加快培育鞋服、新能源、新材料等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)檢驗檢測服務(wù)供應商,推動(dòng)認證認可檢驗檢測服務(wù)業(yè)持續增長(cháng),形成檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和集群效應,提高檢驗檢測服務(wù)水平。省工信廳、科技廳、市場(chǎng)監管局
10支持企業(yè)加大先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度,發(fā)展智能風(fēng)機水泵節電設備、智能空壓機節電設備、節能電機、節能機械等產(chǎn)品,推動(dòng)信息技術(shù)與節能裝備、環(huán)保設備的融合。推行合同能源管理、合同節水管理、環(huán)境污染第三方治理等新型環(huán)保服務(wù)模式,推進(jìn)從節能診斷、方案設計到節能系統構建、運行等項目建設。發(fā)展余熱余壓利用裝備、能源優(yōu)化系統等產(chǎn)品,立足石化、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)應用優(yōu)勢,梳理一批試點(diǎn)示范標桿企業(yè)和園區,推廣資源循環(huán)利用裝備應用,實(shí)現資源集約化、高效化利用。  省工信廳、生態(tài)廳
11鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),深化新一代信息技術(shù)應用,構建開(kāi)放式創(chuàng )新平臺,發(fā)展信息增值服務(wù),探索和實(shí)踐智能服務(wù)新模式,大力發(fā)展制造業(yè)服務(wù)外包,持續推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng )新發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。省工信廳
12引導制造業(yè)企業(yè)穩步提升數字化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)水平,加強新一代信息技術(shù)應用,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全三大體系建設,形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作用,聚焦服務(wù)型制造重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數字化網(wǎng)絡(luò )化轉型。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿企業(yè),打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用案例,拓展5G工業(yè)應用場(chǎng)景。推動(dòng)模式業(yè)態(tài)創(chuàng )新。省工信廳、發(fā)改委
13依托現有服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺,建設“服務(wù)型制造云平臺”,征集服務(wù)型制造培育企業(yè)服務(wù)投入和產(chǎn)出數據,加強數據分析,開(kāi)展服務(wù)型制造評價(jià)標準體系研究,完善服務(wù)型制造統計體系,探索企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重認定方式,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在交易合同文件中,明確服務(wù)內容和收益占比,分模式制定評價(jià)指標,建立考核評價(jià)機制,深入開(kāi)展貫標活動(dòng),持續推動(dòng)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達到30%以上。 省工信廳
14  聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,培育發(fā)展一批服務(wù)型制造解決方案供應商,推動(dòng)建設面向服務(wù)型制造的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺、共性技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺和咨詢(xún)服務(wù)機構。圍繞服務(wù)型制造發(fā)展目標,以企業(yè)為主體,高校、科研院所與企業(yè)形成合力共建共享,加快建設行業(yè)工業(yè)設計、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺,3D打印、大數據、智能識別等共性技術(shù)平臺,服務(wù)型制造標準化公共服務(wù)平臺,支持咨詢(xún)服務(wù)機構開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下多種服務(wù),強化各平臺交流協(xié)作,發(fā)揮平臺示范帶動(dòng)作用,全面提升公共服務(wù)水平。省工信廳、教育廳、市場(chǎng)監管局
15強化服務(wù)型制造創(chuàng )新型、應用型、復合型人才培養,依托知名院校及相關(guān)培訓機構面向需求和應用開(kāi)發(fā)服務(wù)型制造課程體系,組織全省服務(wù)型制造示范企業(yè)領(lǐng)軍團隊,赴先進(jìn)國家和地區,開(kāi)展服務(wù)型制造、工業(yè)設計、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交流學(xué)習培訓。通過(guò)“中國·海峽”系列工業(yè)設計大賽和“八閩杯”設計坊活動(dòng),搭建人才交流平臺,探索建設工業(yè)設計人才評價(jià)體系,加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養、交流和引進(jìn)。支持重點(diǎn)企業(yè)以項目為依托,開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )新,提升人才的專(zhuān)業(yè)能力與經(jīng)驗水平。鼓勵服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構創(chuàng )新人才培育模式,培養服務(wù)型制造復合型人才。省工信廳、人社廳、教育廳
16積極引導企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展典型模式與其他多種模式并存的“1+N”服務(wù)型制造體系,持續開(kāi)展省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)、平臺和縣(市、區)遴選和國家級示范推薦,加強服務(wù)型制造評價(jià)標準研究和貫標體系建設,推動(dòng)服務(wù)型制造示范企業(yè)存量提質(zhì)增效,增量開(kāi)放創(chuàng )新。充分利用相關(guān)部門(mén)現有政策和渠道,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享,推動(dòng)形成服務(wù)型制造創(chuàng )新生態(tài)。各設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合本地區實(shí)際,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,推動(dòng)工作落實(shí),加快轄區內服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展。   省工信廳、發(fā)改委、教育廳、科技廳、財政廳、人社廳、自然資源廳、生態(tài)廳、商務(wù)廳、文旅廳、市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)
17進(jìn)一步引導企業(yè)向供應鏈上下游兩端延伸服務(wù)鏈條,培育探索新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)驗,創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)型制造,支持符合條件的服務(wù)型制造企業(yè)按照規定申請認定高新技術(shù)企業(yè)。持續開(kāi)展服務(wù)型制造示范遴選活動(dòng),培育和發(fā)現一批示范帶動(dòng)作用強、可復制可推廣的典型經(jīng)驗,及時(shí)跟蹤、總結、評估示范過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用。統籌行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制造業(yè)企業(yè)等多方資源,分行業(yè)分模式深化開(kāi)展“服務(wù)型制造八閩行”宣貫活動(dòng),編制典型案例集,加強典型經(jīng)驗和模式總結,促進(jìn)模式創(chuàng )新和應用推廣。省工信廳、科技廳
18加大資本市場(chǎng)對服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度,鼓勵融資租賃公司、金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下,為生產(chǎn)制造提供融資租賃、賣(mài)(買(mǎi))方信貸、保險保障等配套金融服務(wù),支持開(kāi)展基于新一代信息技術(shù)的金融服務(wù)新模式。持續推動(dòng)企業(yè)在手訂單的質(zhì)押、擔保,不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)及應收賬款、倉單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)在符合國土空間規劃的前提下利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),土地用途和權利類(lèi)型可暫不變更。消除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇,制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等采取與一般工業(yè)同價(jià)的政策。人行福州中心支行、福建銀保監局、福建證監局、省金融局、自然資源廳、工信廳、市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)
19“十四五”期間,省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排資金,專(zhuān)項用于發(fā)展服務(wù)型制造扶持和獎勵。對新增遴選的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)、工業(yè)設計中心、制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng )新發(fā)展示范企業(yè)、工業(yè)旅游示范基地和精品線(xiàn)路給予不超過(guò)50萬(wàn)元資金獎勵,國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)給予不超過(guò)100萬(wàn)元資金獎勵(省級基礎上補差),國家級工業(yè)設計中心、國家工業(yè)遺產(chǎn)項目不超過(guò)80萬(wàn)元資金獎勵(省級基礎上補差),對新遴選的服務(wù)型制造示范縣(市、區)、省級示范物流園區給予不超過(guò)100萬(wàn)元資金獎勵,對省級、國家工業(yè)設計研究院分別給予不超過(guò)300萬(wàn)元、500萬(wàn)元資金獎勵(省級基礎上補差)。對舉辦“中國·海峽”工業(yè)設計大賽給予不超過(guò)300萬(wàn)元資金補助,省工信廳參與主辦的重點(diǎn)工業(yè)設計大賽、“八閩杯”設計坊活動(dòng)給予資金補助,對開(kāi)展服務(wù)型制造政策宣貫活動(dòng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓給予資金支持。有關(guān)獎補資金應明確相應績(jì)效目標。鼓勵有條件的設區市給予配套資金獎勵。省工信廳、財政廳
20依托我省在“一帶一路”建設中的區位和政策優(yōu)勢,積極承接國際工程項目,促進(jìn)服務(wù)型制造整體發(fā)展。加強兩岸四地發(fā)展服務(wù)型制造交流合作,依托“中國·海峽”系列工業(yè)設計賽事和“八閩杯”設計坊等活動(dòng)平臺,打造兩岸四地青年學(xué)子登陸第一家園。支持臺港澳工業(yè)設計、供應鏈等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才來(lái)閩就業(yè)創(chuàng )業(yè),鼓勵境內外有實(shí)力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構等來(lái)閩投資,鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)創(chuàng )新國際合作方式,開(kāi)展新模式新業(yè)態(tài)互動(dòng)交流,推動(dòng)與港澳臺及發(fā)達國家、地區產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節向研發(fā)、設計、服務(wù)等環(huán)節延伸,共建產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,發(fā)展服務(wù)型制造。省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳


省工信廳等15部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀

    《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》和省委、省政府工作部署提出,以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,發(fā)展服務(wù)型制造新模式。根據工業(yè)和信息化部等十五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號),省工信廳牽頭聯(lián)合省發(fā)改委教育廳、科技廳、財政廳、人社廳、自然資源廳、生態(tài)廳、商務(wù)廳、文旅廳、市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)、金融局、人行福州中心支行、福建銀保監局、福建證監局制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。現就《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)內容解讀如下: 

    一、背景依據 

    “十三五”以來(lái),根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)主輔分離積極發(fā)展服務(wù)制造的若干意見(jiàn)》(閩政辦〔2017〕29號),我廳采取有力措施,大力推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展,培育了一批具有可復制、可推廣經(jīng)驗的典型示范企業(yè)和公共服務(wù)平臺,以創(chuàng )新設計服務(wù)、總集成總承包、個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、供應鏈優(yōu)化等為主要內容的新模式新業(yè)態(tài)大量涌現,19家企業(yè)獲評工信部服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺),17家企業(yè)獲評國家級工業(yè)設計中心,數量均位居全國前列。福建省陶瓷工業(yè)設計研究院列入首批國家工業(yè)設計研究院培育名單,我省泉州、廈門(mén)2個(gè)城市獲評服務(wù)型制造示范城市。目前全省服務(wù)型制造示范企業(yè)108家、公共服務(wù)平臺31家、省級工業(yè)設計中心84家,成為我省工業(yè)和信息化發(fā)展的重要新動(dòng)能。 

為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等十五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號)文件要求,結合我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系,進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合,發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,省工信廳牽頭聯(lián)合省發(fā)改委等十五部門(mén)制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。 

    二、目標任務(wù) 

    《實(shí)施意見(jiàn)》提出,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神,以及福建省委、省政府工作部署,圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展格局,緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越主題,結合我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系,培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范標桿,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快發(fā)展服務(wù)型制造。 

到2025年,通過(guò)貫標培育各類(lèi)省級服務(wù)型制造企業(yè)(項目)、平臺和縣市(區)1000家以上,遴選200家以上示范企業(yè)(項目),30個(gè)示范平臺,10個(gè)示范縣市(區),其中到2023年,遴選服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)120家以上,示范平臺18個(gè),示范縣市(區)6個(gè),制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著(zhù)提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達到30%以上。力爭“十四五”期間,服務(wù)型制造示范引領(lǐng)作用全面顯現,服務(wù)型制造模式深入應用,支撐服務(wù)型制造發(fā)展的標準體系、人才隊伍、公共服務(wù)體系逐步健全,形成一批服務(wù)型制造、兩業(yè)融合領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群(園區),制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成,服務(wù)型制造成為我省高質(zhì)量發(fā)展超越的有力支撐。 

    三、范圍期限 

    《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)至各設區市、平潭綜合實(shí)驗區工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、教育、科技、財政、人力資源社會(huì )保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管、銀保監、證監、金融、知識產(chǎn)權主管部門(mén),省屬控股(集團)公司、高校及科研機構,在閩金融單位,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ),政策執行期至2025年止。 

    四、主要內容 

    《實(shí)施意見(jiàn)》結合我省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系,重點(diǎn)發(fā)展“工業(yè)設計、定制化服務(wù)、供應鏈管理、工業(yè)旅游”模式,全面提升“總集成總承包、全生命周期管理、生產(chǎn)性金融服務(wù)”模式,培育“共享制造、檢驗檢測服務(wù)、節能環(huán)保服務(wù)”新興模式,鼓勵其他模式創(chuàng )新,夯實(shí)“信息技術(shù)、標準體系、公共平臺、人才培養”4項發(fā)展基礎,并從“強化政策引導、推進(jìn)創(chuàng )新示范、提升要素保障、加強資金支持、推動(dòng)交流合作”加強政策保障。 

    《實(shí)施意見(jiàn)》在工信部聯(lián)政法〔2020〕101號文十大發(fā)展模式基礎上,新增“工業(yè)旅游”作為重點(diǎn)發(fā)展模式,培育一批工業(yè)旅游企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展觀(guān)光工廠(chǎng)、工業(yè)博物館、工業(yè)遺產(chǎn)、研學(xué)科普基地等工業(yè)旅游模式,開(kāi)展省級工業(yè)旅游示范基地培育創(chuàng )建及精品線(xiàn)路推薦工作,具體申報要求按照省級工業(yè)旅游相關(guān)文件執行。 

    《實(shí)施意見(jiàn)》中“工業(yè)設計服務(wù)”模式,將在全省各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,培育創(chuàng )建一批國家、省級工業(yè)設計中心和研究院;引導培育企業(yè)積極參與“中國·海峽”系列工業(yè)設計大賽和“八閩杯”設計坊活動(dòng),參與市級以上人民政府、省級工信部門(mén)參與主辦或指導的工業(yè)設計大賽,獲得入圍及以上獎項,作為參評省級以上工業(yè)設計中心基本條件;其中承辦各專(zhuān)場(chǎng)“八閩杯”設計坊活動(dòng)的制造業(yè)企業(yè)可選送1件作品直接入圍“中國·海峽”工業(yè)設計大賽產(chǎn)品設計組。國家、省級工業(yè)設計中心和研究院培育創(chuàng )建,“中國·海峽”系列工業(yè)設計大賽和“八閩杯”設計坊活動(dòng)按照工信部和省級工業(yè)設計發(fā)展相關(guān)文件。 

   《實(shí)施意見(jiàn)》中“優(yōu)化供應鏈管理”模式,支持制造業(yè)企業(yè)建設智能倉配一體化項目,優(yōu)化供應鏈管理,促進(jìn)供應鏈各環(huán)節數據和資源共享,培育創(chuàng )建制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng )新發(fā)展示范企業(yè)及省級示范物流園區,加快實(shí)施物流園區提升工程包,具體培育創(chuàng )建要求按照省級現代物流發(fā)展相關(guān)文件執行。 

    在服務(wù)型制造示范培育及模式申報上,積極引導企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,創(chuàng )建主導模式與其他典型模式并存的“1+N”服務(wù)型制造體系,相關(guān)企業(yè)以各設區市工信部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、省控股(集團)有限公司推薦,或企業(yè)自薦專(zhuān)家評估的方式,分批列入省級示范培育名單,按照工信部門(mén)年度申報文件要求,組織專(zhuān)家對申報企業(yè)分模式按照示范標準進(jìn)行評選。 

《實(shí)施意見(jiàn)》提出加強服務(wù)型制造發(fā)展資金支持,“十四五”期間,省級工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排資金,專(zhuān)項用于發(fā)展服務(wù)型制造扶持和獎勵,該項獎勵資金在省級技改專(zhuān)項中,通過(guò)轉移支付至各設區市工信部門(mén)予以?xún)冬F。 

    五、注意事項 

    在省級服務(wù)型制造示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重評價(jià)方面,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在交易合同文件中,明確服務(wù)內容和收益占比,探索企業(yè)“1+N”模式的制造服務(wù)收入歸集,一是企業(yè)主導模式及其他典型模式對應銷(xiāo)售收入占營(yíng)業(yè)收入比重,二是企業(yè)銷(xiāo)售收入中研發(fā)、設計、物流及售后等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入比重,引導制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著(zhù)提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達到30%以上。 

省級示范縣(市、區)包含各類(lèi)高新區、開(kāi)發(fā)區和投資區等。 

    六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)  

    聯(lián)系人:福建省工信廳生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處 左燁 

    聯(lián)系電話(huà):0591-87822094


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